E-urząd - wymóg postępu cywalizacyjnego

24.09.2014

Dyskusję podczas panelu pt. „Wykorzystanie elektronicznych narzędzi w kontaktach urząd- przedsiębiorca” rozpoczęła Maria Biernat, dyrektor oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Chorzowie  od prezentacji  multimedialnej z okazji 80-lecia istnienia zakładu. Przedstawiony został krótki zarys historyczny największej instytucji finansowej w Polsce, która  została powołana do życia 24 października 1934 przez Prezydenta Ignacego Mościckiego. Pani Dyrektor wspomniała również o strukturach organizacyjnych ZUS: centrala, 43 oddziały, 60 biur terowych, a także 213 inspektoratów.

Nawiązując do tematu panelu ukazane zostały wyniki badań dotyczące oczekiwań odbiorców na podstawie których opracowane zostały cele strategiczne na lata 2010-2012 zakładające wdrożenie nowoczesnych rozwiązań, poprawę sprawności jakości i efektywności usług, a także zwiększenie dostępności serwisów internetowych. 

Na Sali rozpoczęła się dyskusja na temat programu Płatnik. Sugerowano, iż program Płatnik wciąż nie jest innowacyjnym rozwiązaniem na miarę XXI wieku.  Zdaniem przedsiębiorców  jest on wciąż elektronicznym edytorem dokumentów, a skróty w nim zawarte są znane w większości wyłącznie pracownikom ZUS. Doskonała funkcjonalność systemów jest trudna do osiągnięcia, ale wprowadzanie programów na drodze ewolucji jest procesem, który wymaga czasu i kolejnych modyfikacji, tak aby było ono w pełni dostosowane do potrzeb odbiorcy. Pani dyrektor zapowiedziała, że wnioski z dzisiejszego spotkania zostaną przekazane do centrali, gdzie zostaną podjęte dyskusje nad wprowadzeniem zmian w programie płatnik. Skala tego przedsięwzięcia wynikająca z testów i procesu akceptacji sprawia, że modyfikacja programu nie może nastąpić tak szybko jak jest to planowane. Na Sali pojawiły się konkretne pomysły, które zarówno ZUS jak i osoba prywatna mogłaby uruchomić aby ułatwić współpracę z instytucją. 

Po owocnej dyskusji głos został przekazany Pani Beacie Bagińskiej - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Katowicach. Do najważniejszych rozwiązań, o których wspominała  Pani Naczelnik  należą programy takie jak e-deklaracje i e-PUAP, które promowane są również poprzez kampanie telewizyjne. Najważniejszym sposobem dotarcia do Polaków jest jednak bezpośrednie zachęcenie odbiorców oraz ich szkolenie. Skorzystanie z takich programów jest możliwe również w urzędzie, gdzie pracownik krok po kroku pomoże zapoznać się z tym sposobem wypełniania dokumentów.  W zakresie współpracy z przedsiębiorcami rozwiązania te są dopiero wprowadzane. Kontakt w podatnikiem będzie dostępny jako swoiste konto, na wzór konta bankowego, gdzie każdy będzie mógł się zalogować i uzyskać dostęp do szczegółowych informacji.  Kwestie merytoryczne zostały poruszone podczas dyskusji, w trakcie której Pani Naczelnik Bagińska zapewniła, że modyfikacje oprogramowania będą uwzględniane zgodnie z potrzebami odbiorców.  Na Sali pojawiły się również krytyczne wypowiedzi sugerujące, że Instytucje nie są objęte prawem równości.  Formułowanie sądów dotyczących spóźnień  z obowiązkami podatkowymi wywołało duże poruszenie, w którym widocznie zarysował się podział pomiędzy Salą a Uczestnikami Panelu.

Andrzej Szczotka, zastępca dyrektora Izby Celnej w Katowicach wspominał, że w 2 połowie 2014 wprowadzono e-załączniki, które umożliwiają sprawniejsze rozwiązywanie kwestii spornych, a także pomoc w codziennych obowiązkach Klientów Izby Celnej. Prelegenci niemal zgodnie wnioskowi, iż niepełne wykorzystanie narzędzi elektronicznych do kontaktu z urzędami wynika z różnorodności systemów, prawa, ale także pewnej nieufności ze strony odbiorców. Dzięki informatyzacji systemów kontroli każdy przedsiębiorca może sprawdzić swojego kontrahenta czy partnera biznesowego, co pozwala na jeszcze większe bezpieczeństwo transakcji również zagranicznych.

Eugeniusz Romański, Dyrektor Śląskiego Centrum Społeczeństwa Informacyjnego, wspominał, iż z poziomu samorządu wojewódzkiego strategia powstaje w złotym trójkącie powiązania instytucji publicznych, środowisk biznesowych, a  każde działanie związane z budowaniem nowego ładu wynika ze strategii.  - Mamy 5 dedykowanych obszarów. Jednym z nich jest e-biznes, w którego skład wchodzą przedsiębiorcy z naszego województwa w aspekcie agendy cyfrowej 2020 – powiedział Eugeniusz Romański. Od 2008 w instytucji wszystkie dokumenty są w postaci elektronicznej, ale w przypadku kontroli trzeba je niestety wydrukować. - Chcemy zachęcić Państwa do korzystania z drogi elektronicznej - tymi słowami Dyrektora Eugeniusza Romańskiego można podsumować dyskusję panelową, która jednoznacznie pokazała, że w dobie powszechnej globalizacji kontakt elektroniczny jest nie tylko ułatwieniem, ale w wielu przypadkach wymogiem postępu cywilizacyjnego.